【地评线】文汇时评 | “长三角一体化”激发强劲活跃增长极
大江流日夜，慷慨歌未央。
一年间，以《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》为“作战图”，围绕“一体化”和“高质量”，沪苏浙皖只争朝夕、使命必达，从基础设施到公共服务，从疫情防控到创新协同，从“数字长三角”到“美丽长三角”……激发“强劲活跃增长极”，长三角一体化发展跑出“加速度”。
2018年11月5日，总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。从此，这个我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，承载起非同寻常的国家使命。“一极三区一高地”的战略定位——全国发展强劲活跃增长极，全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区，新时代改革开放新高地，体现的是新时代中国的国家竞争力，意味着长三角一体化发展同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，让发达地区和欠发达地区一起发展，从而起到扩大内需、支撑中国经济发展的作用。
一体化不是一样化，1＋1＋1＋1＞4是上海“龙头带动”、苏浙皖“各扬所长”的结果。长三角一体化已经进入“密集施工期”：长三角生态绿色一体化发展示范区下出“先手棋”，一项项重大工程、重大项目开工建设，一个个世界级产业集群崛起，一批批改革措施陆续出台……数据显示，今年一季度，长三角三省一市GDP合计4.98万亿元，占当期我国国内生产总值的24%。虽然三省一市GDP增速同比有不同程度的下降，但下降幅度均低于全国水平。在新冠肺炎疫情背景下，如何在危机中育新机、于变局中开新局，长三角交出了高质量一体化的答卷。
一体化发展要保持持续强劲的“高质量”，离不开政府间的协同，离不开体制机制创新，离不开不断优化的市场配置资源及其作用。说到底，一体化，“化”去的是跨省“断头路”，“轨道上的长三角”将连起发展机遇的“主动脉”；“化”去的是制度的藩篱、发展的路障，激发科技原创力、打开制度想象力。从降低“制度性交易成本”到做深做实“生态补偿机制”，从营运繁忙的海陆空运输网到打造看不见的“工业互联网”，从G60科创走廊高速发展到上海优化营商环境的创新之举“一网通办”风靡长三角……一个协调创新机制正在长三角形成，为区域协调发展提供示范。而对于示范区而言，探索跨区域一体化制度创新更是它的核心使命。
东南形胜，今更胜昔。在新发展格局中找准发力点和突破口，打造更多新的增长点和增长极，充分发挥上海作为长三角世界级城市群核心城市的功能作用，通过更高起点深化改革和更高层次对外开放，更好地代表国家参与国际合作与竞争，这是“龙头”的使命。
作者：杨逸淇 【编辑:田博群】
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