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网评:“玫瑰大选”与韩国政治社会的转型

发布时间:2025-06-04 12:46:41
中评社北京6月4日电/网评:“玫瑰大选”与韩国政治社会的转型  来源:大公文汇网  作者:李敦球  韩国第21届总统选举于6月3日上午6时在全国1.4295万个投票站正式启动,投票截止时间为当晚8时。符合条件的选民共4439.1871万人,其中1542.3607万人上月29日至30日已参加缺席投票,此次选举最终投票率高达79.4%,创下自1997年第15届总统选举(80.7%)以来的最高纪录。韩国共同民主党总统候选人李在明以49.42%的得票率胜选,国民力量党候选人金文洙得票率为41.15%。李在明将推进将总统办公室迁回至原总统府青瓦台。韩国是一个约5200万人口的世界第12大经济体,这场选举对韩国未来的政治与社会,对韩国与中国、美国的关系以及东北亚格局都将产生深远影响。  一,“玫瑰大选”与韩国政治对草根开放的进步性  此番第21届总统选举属提前大选。上任总统尹锡悦任期原本至2027年,但2024年12月3日,他声称面临“反国家势力”威胁宣布实施紧急戒严。这场戒严只持续了6个小时,一周后,国会通过对尹锡悦的弹劾案。今年4月4日,宪法法院裁定弹劾成立,尹锡悦被罢免总统一职。按照韩国《宪法》规定,必须在60天内提前举行大选,选出下任总统,最终定于6月3日举行,因6月正值玫瑰怒放时节,这场大选还有一个颇具诗意的名字——“玫瑰大选”。  本次大选主要竞争者是最大在野党共同民主党李在明、执政的保守派国民力量党金文洙以及改革新党李俊锡。现年60岁的李在明在本次大选实施支持率民调中持续领先,在2022年的总统大选中,李在明以0.73%的微弱差距败给尹锡悦。2025年4月,李在明以89.77%的得票率赢得共同民主党党内初选,获得该党总统候选人提名。  李在明1964年12月22日出生在韩国庆尚北道安东市,草根出身,原生家庭家境贫寒,他12岁时就进工厂做过童工。1979年初李在明15岁,在城南市工厂打工时,左臂关节被机器压碎,鉴定为六级伤残,终身残疾。后成为劳动人权律师并凭藉市民运动跻身政坛,其当选象征韩国民主政治制度对草根开放的进步性,也标志着韩国社会进步势力在增长。  保守主义政治路线在当代韩国社会面临的存续危机。韩国宪政史上有两个总统被弹劾下台,即先后有朴槿惠和尹锡悦,这两位都是出身于同一保守政党,“青瓦台魔咒”依然在延续,这次大选保守派败北,加剧了民众对保守派执政能力的怀疑,预示着韩国政治生态可能出现结构性转变,即将从传统的“朝野轮替”模式演进为进步派政治力量主导的长期执政格局,这意味着韩国政治社会结构正在转型。李在明胜选不仅终结保守派执政,更使共同民主党同时掌控行政与立法权,结束“朝小野大”局面,为推进改革扫除制度障碍。  二,李在明治国理政的首要:民生、经济和社会公平  李在明在竞选纲领中表示,将把民生和经济放在治国理政的首位。他承诺建立一个“真正的大韩民国”,提供就业及实现公平社会。李在明在胜选后面对媒体又公开承诺将提振经济力保民生,他提议国民携手建设“抑强扶弱的大同世界”,实现人人享受平等机会。在就业与劳工政策方面,李在明政府将实施提高最低工资、缩短工时等政策,短期内增加企业成本,长期或改善收入不平等。灵活用工制度可能调整,加强对非正规职员工的保护。在产业政策方面,将重点扶持新能源、半导体、生物科技等战略产业,同时加强对财阀的监管,限制其垄断行为,可能要求财阀提高透明度、减少交叉持股等。在房地产政策方面,将延续打压投机政策,扩大房产税征收范围,推动保障房建设,但首尔等核心区域房价调控难度仍大。将延续进步派传统,扩大社会福利(如全民基本收入、公共医疗)、增加保障性住房供给。  李在明在6月4日胜选后表示,将践行恢复民主主义、维护国民主权、建设和谐社会的使命担当。他特别强调必将克服内乱局面,杜绝军事政变。李在明以“强硬反腐”形象着称,可能延续文在寅时期的司法改革,进一步削弱检察机关特权,推动警察系统分权。对财阀(如三星、现代)高层的调查可能加强,但需平衡经济稳定与改革压力。李在明曾任京畿道知事,可能强化地方分权,推动区域均衡发展政策(如首都圈与非首都圈资源再分配)。  三,韩国新政府将摆脱右翼外交转向实用主义的均衡外交  李在明6月2日举行大选前的最后一场记者会上表示,当选后会推行实用的外交政策,不管是中国,还是日本、俄罗斯、美国,都需要建立友好关系。他同时指出,韩美同盟是韩国外交的根基,将继续深化。早在5月26日,李在明在Facebook公布了韩国外交安保领域的政策,无疑将呈现出均衡外交的特征,这是对尹锡悦政府右翼外交安保政策的巨大修订。将基于稳固的韩美同盟关系,以国家利益为重,推进实用主义外交,修复因非法戒严而受损的韩美同盟信任基础,将其发展成为面向未来的全面战略同盟关系。这是指既要借助美国维护国家安全,同时在关税问题上也希望能从美国获得照顾,但“国家利益”和“实用主义”也意味着:韩国也会追求外交的相对独立,核心是为了自身利益。  李在明还强调,将进一步巩固韩美日合作关系。他指出,日本是韩国的重要合作伙伴,将按原则对待历史问题和领土问题,在经济、社会和文化方面则要转变方向,以面向未来的姿态夯实一贯且稳固的双边关系基础。同尹锡悦时期的韩日关系相比,“按原则对待历史问题和领土问题”是李在明对日关系的一个新提法,也是共同民主党的基本政策。  李在明在4日胜选后表示,他将打造和平共处的朝鲜半岛。他将基于强大的国防力量具备对朝威慑力,与此同时,也要与朝方进行对话与沟通。他将寻求韩朝和平共荣的方法,迅速稳控半岛局势,将“韩国风险”降至最小,致力于避免安全问题给民生带来负面影响。  四,韩国新政府将“修复”中韩关系并促进东北亚合作  韩国此轮大选出现了一个很有意思的现象,就是中国议题在选战中陡然升温,有人不断炒作中国议题,这既折射出中国对韩国影响力的客观提升,更暴露了韩国在中美博弈加剧下的深层战略焦虑。  对于韩中关系,李在明表示:中国是韩国重要的贸易伙伴,也是对朝鲜半岛安全产生重要影响的国家,他将修复并稳定管控因上一届政府失策而恶化的韩中关系。李在明的上述论述说明:他认为由于尹锡悦的破坏,当前韩中关系不好,他的目标是“稳定”、“修复”并“管控”好对韩国经济和国家安全十分重要的对华关系。这意味着中韩关系将比尹锡悦时代走向好转。中韩经济合作或许将进一步深化,李在明可能推动中韩自贸协定升级,稳定供应链合作,尤其在新能源和高科技领域加强合作。在“萨德”部署、台海、南海等问题上,韩国可能低调处理以避免刺激中国,但难以实质性改变现有政策(如维持“萨德”系统)。  中日韩合作也或将迎来新契机,可能带动中日韩自贸谈判重启,东北亚局势可能出现一定程度的缓和,但结构性矛盾难以根本改变,韩国的作用更多是“缓冲”而非“突破”。李在明执政下,中日韩合作将呈现“经济合作延续,政治合作受限”的特点,三方可能在RCEP框架下深化务实合作。总的来说,有助于阻止新冷战在东北亚蔓延,缓和并稳定地区局势。