5月26日上午，第46届东盟峰会在马来西亚首都吉隆坡开幕，主题为“包容性和可持续性”。马来西亚总理安瓦尔在开幕致辞中强调，东盟必须维护多边体系以应对不确定性带来的挑战。当前美国频繁使用关税手段破坏多边贸易体制，东盟峰会明确表达了维护多边主义的立场。

外交学院国际关系研究所教授查雯表示，今年东盟峰会将首次举办东盟-中国-海合会三方峰会，这是一次新的外交尝试，打破了传统的区域合作框架。过去中国、东盟和海合会主要是两两合作，如今三方齐聚一堂，既是对世界多极化趋势的积极响应，也体现了南方国家寻求更多自主性和话语权的努力。

查雯认为，三方合作潜力巨大。中国是全球制造业中心和技术创新引擎，海合会掌握能源和资本，东盟具有重要的地理与供应链枢纽价值。三方联合意味着一个占全球经济体量四分之一的新“南方合力”正在形成。这次三边峰会召开时机值得关注，特朗普政府通过不合理的关税政策加速推动供应链回流美国，影响了发展中国家的增长前景。峰会反映出中国、东盟国家、海湾阿拉伯国家共同维护全球贸易体系的强烈意愿，在跨区域基础设施融资、物流互联互通、数字丝路建设等方面都有合作空间。

查雯指出，三方峰会不是形式化的“合照外交”，其持续推进将深刻影响亚洲的贸易网络与政治格局，成为全球南方声音崛起的重要支点。在美国“关税阴霾”冲击全球背景下，中国与东盟成功完成自贸区3.0谈判，这是对单边主义、贸易保护主义的直接回应，体现出发展中经济体在推动高水平区域合作中的责任感和主动性。新的自贸区协议有助于提振区域内需，通过简化海关流程、鼓励本币结算、支持跨境电商等举措，激发“区域内部大市场”的消费和投资潜力，为区域经济增长提供内生动力。

查雯还表示，中国与东盟正主动通过制度建设来维持全球化趋势，这种“南方之间主导规则，而非被规则主导”的趋势对拉美、非洲与中东地区有强烈启发意义。在美国强化脱钩断链的同时，中国与东盟以自贸协定升级这一反向操作证明了开放型区域主义仍是促进发展、提升竞争力的正确选择。