教育部今日发布通知，将开展基础教育“规范管理提升年”行动，并发布了2025年基础教育规范管理负面清单，重点整治基础教育阶段16项不规范办学行为。这些行为包括频繁组织考试、违规安排学生作息时间、布置过量或惩罚性作业等。

根据规定，学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇表示，作业的量应控制在科学范围内，为学生留出自主学习和个性化发展的空间。中国教育科学研究院基础教育研究所助理研究员包昊罡指出，通过分层作业、弹性作业、实践性作业等方式，可以提高作业设计的质量，这需要教师的专业水平和学校的教学研究能力。

此次行动还禁止学校提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体上课补课；禁止中小学以选拔生源为目的组织各类考试或采用竞赛证书作为招生依据；禁止以升学率或考试成绩对学校和教师进行排名、奖惩。张志勇认为，这些措施有助于从源头上解决超前学习和学业负担过重的问题。

此外，负面清单还对校园食品安全管理、违规征订教辅、利用购买校服牟利等问题提出了禁止性要求。此次行动将利用大数据与人工智能技术，开发全国统一的基础教育规范管理问题反映平台，实现举报线索自动分派、整改进度实时监控、办理结果全程溯源。各级教育行政部门将推进全面应用基础教育办学治校声誉评价系统，对不规范办学行为实行动态分级记录。各地各校还将通过“互联网+明厨亮灶”、校园智能安防等系统，加强对校园安全和节假日违规上课补课的实时监控和巡查管理。教育部要求各地教育行政部门畅通并公布举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道，广泛接受社会各界对学校办学行为的监督。对于推进工作不力、类似不规范行为反复发生、引起重大不良影响的情况，将依法依规严肃追责问责。