美国国务卿鲁比奥明确表示，他针对的是中国在美留学生。5月28日，鲁比奥在社交媒体X平台发文称，美国将开始吊销中国学生的签证，特别是那些与中国政府有联系或在关键领域学习的学生。同一天，美国国务院网站发布声明，强调新签证政策优先考虑美国利益。声明中提到，美国国务院将与国土安全部合作，吊销中国学生的签证，并加强对来自中国内地和香港的所有未来签证申请的审查。

去年11月，美国国务院协同国际教育研究所发布了2024年《美国门户开放报告》。报告显示，2023至2024学年，在美国高校学习的国际学生数量超过112万，为美国经济贡献了超过500亿美元。其中，印度首次超过中国成为在美留学生最大生源地，留学生数量约为33.2万，占美国国际学生总数的29.4%。而来自中国大陆地区的留学生数量为约27.7万，同比下降4.2%。

美国政治新闻网指出，上述声明没有具体说明有多少中国学生将失去在美国学习的资格，只强调了“与中国政府有联系”以及“关键领域”两个因素。美国国务院此举加剧了特朗普政府与中国及学术界的冲突，反映了中美之间不断恶化的地缘政治紧张局势已经影响了两国长期以来的教育关系。

这并非特朗普首次针对中国留学生。2020年，特朗普签署第10043号总统公告，以国家安全为名禁止特定学生和学者获得签证。过去三年多时间里已有超过5000名中国留学生和学者因该公告被拒签或遣返。2022年2月23日，美国司法部宣布终止特朗普政府期间启动的“中国行动计划”。该计划施行期间导致了一系列针对学术界人士的诉讼，引发了美国亚裔族群以及学术界的极大不满。