冯爱文，一位年满61岁的河北石家庄市井陉县税务局原聘用人员，已经一年多没有办理退休手续，没有任何收入来源，全靠子女接济和回收旧衣服为生。他在办理退休手续时被县社保局要求签署“自愿”转为企业或灵活就业人员参保申请书，因拒绝签字，退休手续被拖延超过一年。

在石家庄市井陉县，多名税务局聘用员工在办理退休时也被要求解除合同转为劳务派遣，未办理则无法正常办理退休。井陉县人力资源和社会保障局相关负责人表示，冯爱文等人员是该县税务局的编外人员，以前属于临时工，现在被称为非在编人员。根据国家到省市的规定，他们应该参加企业养老保险，因此才让他们转到企业参保。对于聘用职工转到企业参保有无相关补偿，该负责人表示不清楚。

冯爱文从1989年起在井陉县税务局工作，经历了三次聘用关系，共计34年零8个月。自2012年开始，他以河北省机关事业单位聘用人员身份参保，缴费基数与工资单扣款金额完全匹配。但在2024年办理退休时，井陉县社保局要求他“自愿”转为企业或灵活就业人员参保，否则无法办理退休。冯爱文拒绝签字，导致退休手续被拖延。

冯爱文的妻子因病去世，家里欠下不少债务。由于没有养老金，他只能依靠子女接济甚至收捡破旧衣物维持生活。按照企业或灵活就业人员参保和按照机关事业单位聘用人员参保，退休待遇存在较大差距，冯爱文不能接受这种转变。