英国首相斯塔默发布了《战略防御评估》，宣布将让英国进入“战备状态”，并提出60多项增强国防能力的措施，包括扩充潜艇部队、提高作战决策速度等。然而，美国媒体认为这一计划可能难以实现。

“政客”新闻网指出，尽管计划听起来雄心勃勃，但英国政府对于增加国防开支显得犹豫不决。资金紧张和军事工业采购效率低下等问题使得这项庞大的国防战略能否落实存疑。

斯塔默在报告中提出了多项新措施，旨在加强英国的战斗能力和保护盟友。报告建议扩大潜艇项目，新建最多12艘核潜艇，并投资15亿英镑用于提升战场决策速度的技术。此外，还计划发展“混合型”皇家海军，将无人机与军舰、潜艇和飞机结合使用。

报告强调英国应重点应对与欧洲盟友共同面临的威胁，采取“北约优先”的战略。斯塔默在宣布计划时也表示，加强英国及其欧洲邻国的防御将在国内创造新的就业机会，并推动经济增长。

然而，斯塔默面临的主要问题是国防开支。他在宣读SDR计划时回避了何时能实现将GDP的3%用于国防开支的新指标。尽管他承诺到2027年将国防预算提高到GDP的2.5%，但增至3%的目标仍要视经济和财政状况而定。

这种模棱两可的态度引发了英国议员和防务界人士的广泛忧虑，他们认为英国缺乏应对俄罗斯威胁的具体计划。政界人士与防务专家一致认为，现有资金规划不足以兑现SDR承诺。斯塔默发言人承认，3%防务开支的目标可能要推迟到下一届议会才能实现。

面对质疑，英国国防大臣希利在议会阐述SDR报告时表示，财政大臣里夫斯正在修复保守党执政14年后留下的经济状况，他相信下一届议会将实现3%国防开支的目标。但英国首相府官员们坦言，无法就更长期的高支出目标给出明确时间表，里夫斯的支出审查范围只涵盖未来五年。

分析人士指出，斯塔默面临的不仅是资金问题，还包括军事采购效率低下的挑战。随着北约加拿大峰会的临近，这些问题将愈加尖锐，英国及其盟友将面临是否承诺将军费提升至GDP的3.5%甚至5%的压力。

值得注意的是，英国今年以来面临着债台高筑的压力。官方数据显示，英国政府4月借款达到202亿英镑，为有记录以来第四高的4月借款数字。税收收入虽有所增加，但被更高的公共服务运行成本和福利开支所抵消。