特朗普关税政策暂停又恢复意味什么 法院裁决影响贸易谈判
美国国际贸易法院叫停特朗普关税政策一天后,上诉法院又决定恢复实施这些关税。美国联邦巡回上诉法院批准了特朗普政府的请求,暂时搁置了美国国际贸易法院禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的裁决。联邦巡回上诉法院在裁决书中指出,在审议相关动议文件期间,美国国际贸易法院作出的判决和永久性禁令将暂时中止。
值得注意的是,上诉法院的裁决要求“临时暂缓执行”,并未满足特朗普政府申请的“长期暂缓执行”,但仍然延长了维持关税政策的时间窗口。白宫官员表示,不排除考虑采用其他途径达到征收关税的目的。贸易专家认为,这些裁决不太可能让特朗普放弃关税,但可能会影响目前多国与美国正在进行的贸易谈判,并加剧全球贸易的混乱。
28日,位于纽约的美国国际贸易法院裁定禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的行政令。裁决书指出,《国际紧急经济权力法》没有授权美国总统出台任何全球性关税令、报复性关税令和非法交易相关关税令。相关关税行政令将被撤销,这些行政令的执行将被永久禁止。该裁决针对的是美国5家小企业和美国12个州分别在4月14日和4月23日对联邦政府发起的诉讼。
根据彭博经济研究院的计算,该裁决将让美国的有效关税税率从今年4月近27%的高位降至6%以下。不过,上述裁决不包括对汽车及零部件、钢铁或铝征收的25%的关税,这些关税是根据另一项法律,即《贸易扩张法》第232条征收的。
分析认为,这是特朗普第二个总统任期内最大的挫折之一。竞选期间他曾主张使用关税打击所谓美国受到的不公平待遇,动用《国际紧急经济权力法》是他达到目的的最快途径。美国司法部在裁决发布后立即提起上诉,请求联邦巡回上诉法院在上诉期间暂缓执行该裁决。几个小时后,上诉法院批准对美国国际贸易法院的裁决实施 “立即行政暂缓执行”。
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