涉华团队减员会影响美对华政策吗？

新官上任三把火，美国国务卿鲁比奥兼任总统国家安全事务助理尚未满月，便在近日宣布大幅裁员计划，拟将美国国家安全委员会人员规模砍掉一半。

美国国家安全委员会创立于1947年、被视为总统最高智囊机构。它为何会突然遭遇“腰斩式”清洗？这将对美国外交安全政策制定，以及决策权力格局产生何种影响？围绕相关问题，记者采访了复旦大学美国研究中心教授韦宗友。

裁员行动四重动因

解放日报·上观新闻：美国是世界上最早成立国家安全委员会的国家之一。美国国家安全委员会也被称为“白宫耳目与大脑”“总统影子政府”。它在总统决策和战略规划方面发挥着怎样的作用？

韦宗友：国家安全委员会既是跨部门协调平台，也是政策顾问机构，最初成立时规模不大，在总统外交安全决策中扮演协调与顾问双重角色。

一方面，负责协调国务院、能源部、国防部、国土安全部等多部门在安全事务上的配合与运作。另一方面，负责向总统和白宫提出相关政策方案，为总统决策和政策推进提供依据。

这一机制设计旨在实现政策制定与执行的高效衔接。然而，近年来，随着职能不断扩张，国家安全委员会逐渐显得臃肿低效。